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La
Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una organización
internacional formada por 192 países independientes.
Estos se reúnen libremente para trabajar juntos en favor
de la paz y la seguridad de los pueblos, así como para
luchar contra la pobreza y la injusticia en el mundo.
En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los
presidentes de Estados Unidos (Franklin D. Roosevelt) y de Gran
Bretaña (Winston Churchill) se reunieron para crear una
organización que ayudara a mantener la paz en el mundo.
En 1945, se unió a estos mandatarios Joseph Stalin, entonces
dirigente de la antigua Unión Soviética, hoy llamada
Federación de Rusia.
A estos tres países se unieron otros y
así, en 1945, quedó establecida la ONU gracias
a que 51 países - incluida Polonia, cuyo gobierno se
encontraba en el exilio - se pusieron de acuerdo para firmar
la "Carta de las Naciones Unidas".
Carta
de las Naciones Unidas
La
"Carta
de las Naciones Unidas y Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia" es el
documento de partida más importante con el que cuenta
la Organización. Dicho documento se firmó en 1945
en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos. En el mismo acto
de la firma quedó también constituida la Organización
de las Naciones Unidas, que nació con el propósito
de ser "la casa de todos los ciudadanos del mundo".
La principal finalidad de
la Carta es la de servir de guía o marco de referencia
para evitar que la humanidad sufra más guerras mundiales,
como las ocurridas a lo largo del siglo XX.
El Día
de las Naciones Unidas
Desde 1948, cada 24 de octubre
se celebra el "Día de las Naciones Unidas".
En esta fecha se conmemora el aniversario de la entrada en vigor
de la "Carta de las Naciones Unidas",
que tuvo lugar en la ciudad de San Francisco, de ahí
que se instaurase esta tradición, que ya cuenta con 59
años de celebración ininterrumpida.
Propósitos
de la ONU
La ONU, en el ejercicio de
sus funciones y del mandato que le ha otorgado la comunidad
internacional, lucha por lograr los siguientes propósitos:
- Mantener la paz mundial (evitar el uso de
la fuerza).
- Respetar los derechos y libertades de todos
los seres humanos.
- Velar por el cumplimiento del Derecho Internacional,
que es el conjunto de leyes que rigen el funcionamiento de
la comunidad internacional.
- Fomentar la amistad entre todos los países.
- Ayudar a mejorar las condiciones de vida de
las personas más necesitadas.
Servir de lugar o foro en donde se agrupen los esfuerzos de
todos los países para alcanzar esos propósitos.
- Todos los Estados Miembros deben obedecer
la "Carta de las Naciones Unidas".
- Resolver los conflictos por medios pacíficos.
Sede, bandera
e idiomas oficiales de la ONU
A la oficina central de la
ONU se le conoce como la sede y se encuentra en la ciudad de
Nueva York, Estados Unidos. Sin embargo, la ONU tiene oficinas
en todo el mundo, lo cual le permite a la Organización
llegar a todos los rincones del planeta y, así, conocer
mejor los problemas locales y estudiar las posibles soluciones.
La
bandera de la ONU es de color azul cielo; tiene un emblema
central que simboliza un mapa del mundo bordeado por unas
ramas de olivo que representan la paz mundial.
En el mundo se hablan más
de 2,000 lenguas, y entre los funcionarios de la ONU están
representadas más de 150. Sin embargo, para evitar una
"torre de Babel" se han elegido seis como idiomas
oficiales:
| · Árabe |
· Español |
· Inglés |
| · Chino |
· Francés |
· Ruso |
En estos idiomas se traducen los documentos de
las Naciones Unidas. Los representantes de los países
miembros también tienen que expresarse en una de estas
seis lenguas.
La Organización cuenta con un Departamento
de Traducción en donde se traducen los documentos de
las Naciones Unidas en todas sus lenguas oficiales. Los idiomas
de trabajo de la Secretaría son el inglés y el
francés. El inglés es el más utilizado.
Órganos
principales de la ONU
La ONU está dividida en varias entidades
para llevar a cabo mejor su trabajo. Para ello cuenta con seis
órganos principales, los cuales son:
Asamblea General:
Es el lugar en el cual todos los países miembros están
igualmente representados y es el órgano en donde se estudian
los temas más importantes que vive la comunidad internacional,
o el conjunto de países que forman el mundo. En la Asamblea
General, los representantes de los distintos países debaten
asuntos de interés común para todos y toman decisiones
redactadas en documentos que se llaman resoluciones.
Para que una resolución sobre cuestiones muy importantes
sea aprobada se necesita el voto a favor de por lo menos dos
tercios de los países y la mayoría simple (la
mitad de los votos más uno) en las cuestiones menos importantes.
Cada uno de los 191 países miembros tiene un voto. La
Asamblea se reúne cada año durante tres meses.
Consejo de Seguridad:
Este órgano trata las cuestiones relacionadas con la
guerra y la paz. Las resoluciones de este órgano de la
ONU son de obligado cumplimiento. El Consejo de Seguridad está
formado por 15 miembros: 5 permanentes (China, Estados Unidos,
Federación de Rusia, Francia y Reino Unido) y 10 no permanentes
(que cambian cada dos años). En el Consejo de Seguridad
los miembros permanentes tienen "derecho de veto",
lo que significa que cualquiera de los cinco puede, si emite
un voto negativo, bloquear una resolución que se esté
vetando.
Consejo Económico y Social (ECOSOC):
Busca encontrar soluciones a los problemas económicos
y sociales que se plantean en el mundo. El ECOSOC está
formado por 54 países miembros, cuyo mandato cubre un
periodo de tres años. Cada país miembro tiene
un voto y las decisiones se aprueban por mayoría simple
(la mitad de los votos más uno). Estos 54 miembros se
reúnen una vez al año durante cinco semanas para
celebrar su periodo de sesiones. El ECOSOC trabaja a través
de organismos especializados, comisiones regionales fondos y
programas que llevan a cabo tareas muy especializadas.
En el ECOSOC se tratan temas
como:
- La protección del medio ambiente.
- El desarrollo de la mujer.
- La educación.
- La salud.
- La población mundial.
- La prevención del delito.
- El desarrollo económico.
Consejo de Administración
Fiduciaria:
Durante algunos años se ocupó de ayudar a elegir
su propia forma de gobierno a aquellas comunidades que vivían
en lugares del mundo que habían sido antiguas colonias
y querían convertirse en países de pleno derecho;
es decir, que habían estado bajo el gobierno de otros
naciones más potentes y no querían seguir siendo
dependientes de éstas. Dichos lugares eran los llamados
Territorios en Fideicomiso. Pero gracias a este Consejo - formado
por China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia
y Reino Unido - más de 80 naciones, cuyos pueblos habían
estado sometidos al dominio, se han convertido en Estados soberanos
e independientes y numerosas poblaciones se han unido voluntariamente
a otros países. Debido a esto el Consejo de Administración
Fiduciaria ya no necesita reunirse regularmente, como lo hacía
en el pasado.
Corte Internacional de Justicia:
Cuando dos o más países se enfrentan a un problema
común, éstos pueden resolverlo buscando la ayuda
de esta Corte. La Corte Internacional de Justicia decidirá
quién tiene la razón y propondrá la solución
en cada caso. La citada institución tiene su sede en
la Haya, Países Bajos, y allí es donde se reúnen
a discutir o debatir los jueces o magistrados. Esta institución
continuamente está celebrando sesiones, pues a ella acuden
las naciones para arreglar numerosos conflictos internacionales.
El sistema que utilizan para adoptar una decisión es
el siguiente: es necesario que 9 de sus 15 jueces voten a favor
para que sea aceptada una decisión o veredicto.
Secretaría:
Realiza el trabajo diario de la ONU y está formada por
todas las personas que trabajan en la sede de Nueva York. Pero,
también, hay otros muchos funcionarios internacionales
de la Secretaría que trabajan en las oficinas de Naciones
Unidas esparcidas por todo el mundo. Al frente de la Secretaría
se encuentra el Secretario General, máximo representante
de la ONU. Desde 1997, el actual Secretario General de la Organización
es el Sr. Kofi Annan, de Ghana.
El
Sr. Kofi Annan, es funcionario de la Organización desde
hace más de 30 años. Él ha buscado renovar
y fortalecer a la ONU, así como restaurar la confianza
del público en las Naciones Unidas y "acercar la
ONU a la gente". También trabaja para promover la
paz y seguridad internacionales, los derechos humanos y promover
el desarrollo. Igualmente, lucha contra la pobreza y la desigualdad,
el VIH/SIDA y el terrorismo, y a favor de mejorar la educación,
salvaguardar el medio ambiente y proteger a los pueblos de los
conflictos y la violencia.
En noviembre del 2001 el
Secretario General y la ONU en su conjunto, recibieron el Premio
Nobel de la Paz, que estuvo dedicado a labor y esfuerzo de la
Organización y su Secretario por promover un mundo mejor
y más pacífico.
Entre las prioridades del
Secretario General actual, caben destacar las siguientes:
- El Programa de renovación de las Naciones
Unidas.
- El fortalecimiento de la labor tradicional
de la Organización en las esferas del desarrollo.
- El mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
- El fomento y la promoción de los derechos
humanos.
- El imperio del derecho y los valores universales
de igualdad, tolerancia y dignidad humana, consagrados en
la "Carta de las Naciones Unidas".
- La restauración de la confianza del
público en la Organización, buscando nuevos
asociados dentro de la propia sociedad como empresarios del
mundo entero comprometidos con los derechos humanos y el medio
ambiente. Esta alianza es denominada "Pacto Mundial".
- El compromiso de la comunidad internacional
con África.
- La lucha decidida contra
el VIH/SIDA.
- El cumplimiento de la "Declaración
del Milenio" y los "Objetivos
de Desarrollo del Milenio".
El
sistema de las Naciones Unidas
La ONU está conformada por un conjunto
de agencias, oficinas y programas - denominadas Sistema de las
Naciones Unidas - de carácter muy especializado, que
ayudan a la Organización a poder cumplir mejor con sus
tareas. Esta especialización de los organismos de la
ONU permite tratar cada problema de una forma más eficaz,
pues el mundo que nos rodea se ha ido haciendo cada vez más
complicado y Naciones Unidas ha tenido que ir adaptándose
a las nuevas necesidades de nuestro planeta.
El Sistema de Naciones Unidas cuenta con distintas
sedes y con múltiples delegaciones repartidas por todo
el mundo, cada una de ellas se dedica a una determinada área.
Algunas de ellas son conocidas popularmente por sus siglas,
como es el caso de UNICEF, que es la institución dedicada
a los niños del mundo.
