Si hubiese que establecer prioridades y elegir una sola medida para,
desde el gobierno, garantizar la estabilidad política, social y
económica en Venezuela durante el 2017, me arriesgo a decir que esta
debe ser: combatir la inflación inducida.
En el marco de esta guerra económica que desde el
2012 ha agredido de manera masiva y atroz al pueblo venezolano, la
inflación ha impactado a todos los hogares venezolanos, especialmente
los de la clase trabajadora, deteriorando su salario. No queremos decir
con esto que el desabastecimiento programado y selectivo de bienes de
primera necesidad y el bloqueo financiero internacional no sean
importantes, pero el más dañino para efectos del vivir bien de la
población, y por lo tanto para la tranquilidad del venezolano, la
estabilidad social y política, ha sido la inflación inducida.
Todo indica, y no hay razones para pensar lo contrario, que mientras
persista el objetivo de derrocar la revolución bolivariana y en el marco
de la pérdida de credibilidad de los factores de oposición local,
continuarán las agresiones económicas. Adicionalmente, estas agresiones
se intensificarán, incorporarán nuevas modalidades, pero sobre todo se
centrarán en los incrementos inducidos de los precios.
En este sentido, basta leer el informe del Fondo Monetario Internacional en el que anuncia que la inflación en Venezuela para el año 2017 alcanzará niveles de 1.660%.
Y es que en el escenario de un aumento del precio del barril de
petróleo, principal fuente de ingresos del país, y en el marco de un año
con relativos bajos compromisos de deuda externa, el margen que tendrá
el gobierno para contrarrestar el desabastecimiento programado y
selectivo ocasionado por las grandes corporaciones, será mayor.
Resultando quizás poco efectiva el arma de guerra del boicot en el
suministro de alimentos y medicamentos. No así el arma que induce la
inflación.
La inflación en Venezuela desde el año 2012, tal como hemos mostrado
en trabajos anteriores [1] no está siendo determinada por la diminución
de la producción, tampoco por los aumentos de la demanda agregada (tal
como establece la teoría económica neoclásica). Lo que está explicando
el comportamiento de los precios en Venezuela es el valor de la moneda en el mercado ilegal.
Quienes conocen y reconocen esta relación de causa-efecto, pueden
calcular el valor que debería alcanzar el tipo de cambio en ese mercado
ilegal para lograr la meta de una inflación de 1.660%. Por lo tanto,
esta
arma de guerra es poderosísima en la medida en que no requiere
mayor logística, ni coordinación, ni cartelización. El gatillo, aunque
parezca absurdo, es una tecla de computadora que diariamente publica un
valor manipulado y desproporcionado del tipo de cambio ilegal.
Al respecto, y a pesar de que tenemos por lo menos un año publicando
estudios econométricos que muestran esta relación de determinación del
tipo de cambio ilegal sobre los precios de la economía venezolana, y con
el objetivo de que no quede ninguna duda para los fieles creyentes del
monetarismo de que la inflación en Venezuela no es consecuencia del
aumento de la emisión de dinero por parte del gobierno, haremos
referencia a un trabajo recientemente publicado, en diciembre de 2016 y
titulado “Venezuela entra al libro de récords como el número 57 en la
tabla mundial de hiperinflación Hanke-Krusl”. Este trabajo fue escrito
por los economistas Steve Hanke y Charles Bushnell, ambos del Instituto
de Economía Aplicada de la Universidad Johns Hopkins y miembros del
Instituto CATO [2].
Los economistas afirman: “El precio más importante en una economía es
el tipo de cambio entre la moneda local y el de una moneda de reserva
(el dólar de los Estados Unidos). Mientras haya un mercado negro activo
(mercado libre) para la moneda y los datos del mercado negro están
disponibles, las variaciones en el tipo de cambio del mercado negro
pueden ser confiablemente transformadas en estimaciones precisas de las
tasas de inflación de todo el país”. (traducción nuestra) [3].
Con base en lo anterior, estos autores, establecen una relación
matemática para estimar la inflación en Venezuela. En esta relación los
precios dependen de dos variables: 1) del tipo de cambio en el mercado
ilegal y 2) de la tasa de inflación en Estados Unidos. [4]
Al respecto escriben: “Así, si conocemos la tasa de inflación de los
Estados Unidos y la variación del tipo de cambio del bolívar y el dólar
en el período dado, podemos calcular la tasa de inflación en Venezuela.
Para hacer los cálculos, usamos el Índice de Precios al Consumidor para
todos los consumidores urbanos de todos los artículos (este índice es
reportado por la Oficina de Estadísticas Laborales de Estados Unidos), y
el mercado negro para el bolívar frente al dólar es reportado por Dólar Today.” (traducción nuestra). [5]
Los autores calcularon la inflación mensual en Venezuela al 3 de
noviembre de 2016. El resultado fue una inflación de 55,28% [6], sobre
el cual se basan para decir que Venezuela, al tener, por lo menos un mes
con inflación superior al 50%, ya está clasificada como
hiperinflacionaria. Recordamos que a partir del 22 de septiembre de 2016
el tipo de cambio en el mercado ilegal registró una escalada hasta el 2
de diciembre, siendo incluso el mes de noviembre el de mayor variación.
Escalada que no tiene explicación económica.
En todo caso, lo que queremos al reseñar este estudio, no es solo
reafirmar que, dicho por estos economistas, la inflación en Venezuela
está determinada por las variaciones del tipo de cambio en el mercado
ilegal, sino que además, que al hacer un ejercicio matemático de despeje
podemos, de manera sencilla, calcular cuál debería ser la variación del
tipo de cambio en el mercado ilegal durante el año 2017, para que la
tasa de inflación llegue a 1.660%. En otras palabras, cuánto debería ser
manipulado el tipo de cambio en el portal web de referencia para
alcanzar la meta anunciada por el Fondo Monetario Internacional.
En Venezuela, desde agosto de 2012, la inflación está siendo inducida
mediante la manipulación, arbitraria y desproporcionada del tipo de
cambio ilegal, cuyos valores son publicados en portales web y redes
sociales. No es necesario hacer sofisticados cálculos econométricos, que
por lo demás hemos también hecho, para afirmar que los valores
publicados diariamente en dicha página web no corresponden con la realidad económica.
Están siendo manipulados para inducir la inflación y de esa manera
generar pérdida del poder adquisitivo, pobreza, caos social, e incidir
sobre las preferencias políticas de la población venezolana. Estas
acciones de manipulación están acompañadas de una campaña mediática,
casualmente, desde los mismos portales, en los que se culpa al modelo
económico bolivariano, implementado desde 1999, de la situación
inflacionaria en Venezuela. Se trata de un portal cuyos objetivos son
políticos, que utilizan el cálculo matemático para estimar los valores
que debe adoptar el tipo de cambio ilegal de manera de alcanzar los
niveles de inflación.
Citamos textual las conclusiones científicas del trabajo publicado
por los economistas Hanke y Bushnell: “Venezuela, bienvenida a los
libros de récords. Tú has entrado ahora en la vergonzosa esfera de la
hiperinflación. Es un mundo de caos económico, pobreza desgarradora y
muerte. Sus autores deberían ser encarcelados, y las llaves deben ser
tiradas.” (traducción nuestra) [7].
Quizás estas conclusiones pueden ser mejor interpretadas si sabemos
quiénes son los autores. El economista Steve Hanke, es el asesor de los
autores del portal Dólar Today, la misma página de la cual toma
la información para sus cálculos. Es director del Proyecto de Divisas
Problemáticas del Instituto CATO en Washington DC, asesoró y acompañó el
proceso de dolarización en Ecuador, asesoró al presidente Rafael
Caldera, en su segundo gobierno, para avanzar en la dolarización de la
economía venezolana, y al presidente Menem en Argentina para decretar la
dolarización en ese país.
Insistimos que el comportamiento del tipo de cambio en el mercado
paralelo sigue un patrón político, asociado a los momentos de procesos
electorales o de alta conflictividad política. No atiende a variables
económicas, no se corresponde con los niveles de las reservas
internacionales, ni la liquidez monetaria, ni los precios del barril del
petróleo, ni los niveles de producción de la economía, etc. Es un arma
de guerra, constituye un asunto de seguridad de Estado. En tal sentido,
siendo las causas políticas y no económicas, debe ser combatido en el
campo político, de defensa de la Nación y del pueblo venezolano. La solución no está en el campo económico.
Mientras persista la manipulación del tipo de cambio ilegal,
cualquier política cambiaria será inefectiva, incluso y en un supuesto
muy negado de liberar el mercado cambiario en Venezuela.
La causa de la elevada y exagerada brecha cambiaria en Venezuela
entre el tipo de cambio oficial y el ilegal es principalmente la
manipulación del tipo de cambio ilegal. Si bien el valor de la moneda no
es 10 Bs./US$ (tasa del tramo DIPRO), mucho menos es 3.650 BS/US$
(último valor publicado el 29-12-2016) ni 4587,73 Bs./US$ (valor que
adquirió el 01-12-2016).
Hay quienes proponen establecer la unificación cambiaria, es decir,
eliminar los dos tramos del esquema cambiario actual y fijar un solo
valor de la moneda. En este escenario, lo importante es fijar como valor
único el valor que más se aproxime al real, ya que entendemos que el
objetivo es sincerar dicho valor oficial mediante el
cual se realizan más del 90% de las transacciones. En ningún caso, el
criterio debe ser fijar un valor que se acerque al del mercado ilegal,
ya que si bien también es necesario disminuir la brecha y con ella el
arbitraje, la solución no está en colocar el tipo de cambio oficial unificado lo más cercano al ilegal, con menos razón si este no es el verdadero valor.
Una unificación cambiaria que fije, por ejemplo, el valor oficial en
2.000 Bs./US$ (el cual no es el valor del bolívar) solo logrará: 1)
legitimar el tipo de cambio ilegal y con ello la manipulación arbitraria
y desproporcionada en este mercado; 2) establecer un piso más alto a
este tipo de cambio ilegal para que siga escalando tantas veces como sea
necesario para lograr los niveles de inflación que políticamente buscan
quienes son enemigos del pueblo venezolano.
El verdadero valor del bolívar no supera los 1.000 Bs./US$,
ni siquiera alcanza lo que actualmente marca el tramo DICOM. Haciendo
el ejercicio de lo que algunos llaman el tipo de cambio implícito, es
decir, dividiendo la cantidad total de bolívares que actualmente hay en
la economía entre la cantidad total de reservas internacionales, este
valor es 965,76 Bs./US$. Esta metodología de cálculo es irreal, se basa
en el supuesto de que todos los bolívares que hay en la economía se
utilizan solo para adquirir divisas, lo cual sabemos que no es así,
necesitamos bolívares para alimentarnos, transportarnos, pagar los
servicios básicos, etc. La proporción de bolívares que históricamente se
ha utilizado para adquirir bolívares es aproximadamente 0,25. El valor
del DICOM, que actualmente está alrededor de 687,43 Bs./US$ solo
corresponde a un mercado en el que la oferta de divisas es del 8%.
En otras palabras, el problema principal, el que está distorsionando la economía venezolana, radica en la manipulación del tipo de cambio en el mercado ilegal,
es esta la que amplía la brecha. Mientras esta manipulación se
mantenga, cualquier valor que se defina como unificado no resolverá el
problema de la brecha, de la manipulación y por lo tanto de la
inflación. Un valor oficial unificado cercano al ilegal no es la
solución, por el contrario legitima y potencia una de las principales
armas de la guerra económica.
No obstante, debemos decir, que no debe seguir asignándose el 92% de
las divisas a una tasa de 10 Bs./US$ a las grandes empresas privadas
nacionales y transnacionales. Estas grandes empresas, en primer lugar, deben proveerse de sus divisas a través de sus propias exportaciones,
si es que de verdad son eficientes, o ingresando los capitales que
tienen fuera. En todo caso, la asignación debe realizarse a una tasa
cercana al verdadero valor de la moneda, que como ya hemos dicho no
supera el valor del DICOM.
Estas acciones deben estar acompañadas de la publicación de la lista
de empresas que han estado recibiendo divisas de parte del Estado. Si
bien esto no necesariamente resolverá el problema de la manipulación
política del tipo de cambio ilegal, debilitará uno de los principales
argumentos que utilizan para sustentar esta arma de guerra, y es que el
Estado no está asignando las divisas necesarias. Es fundamental que
todos los venezolanos conozcamos cuánto y a quiénes se les está
asignando divisas y para qué. De lo contrario estamos dando ventaja al
enemigo.
La liberación del mercado cambiario, como una propuesta planteada por economistas y voceros de la oposición política local, tampoco resolverá el principal problema que es la manipulación del tipo de cambio ilegal.
Esta medida derivará en la disminución de las reservas internacionales
por parte de las grandes corporaciones, nacionales y transnacionales,
las cuales son las que cuentan con la capacidad financiera para
adquirirlas. En otras palabras, derivará en una mayor apropiación de la
renta petrolera, que es de todos los venezolanos, por parte de estas
empresas. Esto repercute además, en la limitación de las posibilidades
que actualmente tiene el Estado de proteger la población mediante la
inversión social proveniente de la renta petrolera.
Pero por otra parte, liberar el mercado cambiario no garantiza la
destrucción del arma devastadora y letal que constituye la manipulación
del tipo de cambio ilegal. Y en este punto es necesario hacer mención al
caso argentino. Un arma similar opera en dicho país desde el año 2011,
el dólar blue, el cual ha mostrado un patrón de comportamiento también
asociado a momentos políticos hasta finales de 2015. En diciembre de
2015, cuando asumió Macri la presidencia de ese país, la primera medida
que tomó fue eliminar el control cambiario. Sin embargo, y a pesar de
que actualmente cualquier argentino puede acudir a casas de cambio a
adquirir las divisas, el dólar blue se mantiene en los portales web
marcando los precios internos de la economía argentina con una brecha
que durante el año 2016 ha sido cada vez mayor. El argumento que
utilizan es la supuesta sobrevaloración del tipo de cambio oficial. (Ver
gráfico).
Pudiésemos pensar que si esto ocurre en Argentina, ya habiéndose constituido un gobierno neoliberal, con mayor razón persistirá la manipulación del tipo de cambio ilegal en Venezuela mientras el objetivo político de derrocar al gobierno bolivariano persista.
En este punto nos sentimos obligados a alertar a las economías del
mundo, especialmente a la de países subdesarrollados, acerca de la
manipulación arbitraria y desproporcionada del tipo de cambio en los
mercados paralelos e ilegales, la cual pareciera ser un mecanismo que
por la vía de derivar en condiciones de alta inflación y de
hiperinflación, busca presionar las economías para que transiten hacia
su dolarización y por lo tanto la consolidación y hegemonía de esta
moneda. Es decir, buscan, mediante la manipulación del tipo de cambio,
la hiperinflación, la cual está asociada a la pérdida desproporcionada
del valor de la moneda, y con ello a una situación de dolarización de hecho de la economía, que sirve de “justificación” para la formalización de la dolarización.
Al respecto, es importante analizar en profundidad los casos de, por
ejemplo: 1) Argentina en 1995 y luego en 1999, cuando el profesor Steve
Hanke, miembro del Instituto CATO, recomendó, a solicitud del entonces
presidente Menem, la dolarización en ese país y la instauración del blueprint de
Argentina [8], propuesta que no se concretó o mejor dicho, no se ha
concretado. 2) Ecuador en 1999, momento en el que el profesor Hanke
asesoró al entonces presidente Jamil Mahuad para que en enero de 2000
dolarizara la economía ecuatoriana [9], por cierto calificada como un
suicidio monetario por Rafael Correa, actual presidente [10], 3)
Zimbabwe en 2008, cuando luego de una hiperinflación asociada a la
depreciación repentina y desproporcionada del valor de la moneda, en el
marco de las acciones para derrocar el gobierno de Robert Mugabe, el
país, también asesorado por el Instituto CATO, aprobó la dolarización de
su economía. [11]
En los actuales momentos, la manipulación arbitraria y
desproporcionada del tipo de cambio ilegal en Venezuela responde a
intenciones políticas que buscan, por la vía de escenarios de
hiperinflación, agredir a todo un pueblo, desestabilizar la economía,
socavar el apoyo popular al gobierno bolivariano, presionar para una
renuncia del presidente de la República, convocar a elecciones
generales, incidir sobre las preferencias políticas de los electores, y
además allanar el camino para la dolarización de la economía venezolana.
Siendo objetivos políticos los que están detrás de la inflación
inducida, es con acciones políticas enmarcadas en la seguridad del
Estado que debe ser combatida esta arma de guerra. Celebramos la
decisión del Ministerio Público de solicitar el bloqueo de la página Dólar Today
[12]. Pensamos que los esfuerzos deben dirigirse a eliminar estas
prácticas de guerra que han hecho y pretenden seguir haciendo un grave
daño a nuestro pueblo, induciendo inflación y pobreza, distorsionando la
economía, desestabilizando social y políticamente nuestro país,
vulnerando la seguridad del Estado.
Combatir la inflación inducida pasa por destruir la
manipulación del tipo de cambio ilegal como principal arma de la guerra
económica.
Por último, no perdemos la esperanza de que los factores políticos de
la oposición democrática, así como los medios de comunicación,
reconozcan el grave daño que estas prácticas de guerra no convencional
están haciendo al pueblo venezolano, que no sigan callando ante tal
atrocidad, y sumen sus voces en contra de estas armas que en definitiva
afectan a todos los que vivimos y viviremos en Venezuela.
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